近两年来，美国大学毕业生的失业率突破了5%，这是自1970年首次创造了这个记录后达到的最高值。尽管如此，拥有大学文凭工作者的失业率相比较于高中毕业者(10%)和没有高中毕业文凭者(15.7%)的失业率而言，仍然是很低的。美国乔治城大学教育和劳动力资源研究中心2012年8月份发布的报告显示：“现在的就业市场对于大学毕业生而言是恶劣的，但是对那些没有大学文凭的人而言更为糟糕”。

　　面对居高不下的失业率，2012年获得连任的美国总统奥巴马坚信，教育是创造美国经济基业常青的基石，而构建世界一流的教育体系和高质量的职业培训机会将使美国做好促进企业成长的准备。为此，奥巴马提议，在下一个十年里通过培养数百万甚至更多的社区学院毕业生来支撑劳动大军。奥巴马政府大力发展社区学院的具体措施如下：

　　加强联邦政府对社区学院的投资连任后的奥巴马在“美国毕业计划”和“贸易调整援助社区学院和职业培训资助计划”的基础上，继续投资社区学院，并加强其与产业界的伙伴关系。奥巴马政府已经承诺提供5亿美元为劳动者提供培训，以确保他们获得高工资、高技能领域的工作。这些领域包括先进制造业，运输业，卫生保健和科学、技术，工程和数学(STEM)。此外，奥巴马政府在未来两年里将增加1亿美元用于“美国毕业计划”，而这笔资金也将支援社区学院低收入学生的带薪实习，从而帮助他们获得工作实践中的学分和相关领域的工作经验。